根据县委巡察工作的统一部署，2017年8月21日至8月31日，县委巡察一组对福建省寿宁县南阳茶场开展了巡察。2018年1月2日，县委巡察一组向福建省寿宁县南阳茶场反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

寿宁县南阳茶场认真贯彻落实县委对巡察工作的要求，自觉担起巡察整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲做好巡察“后半篇”文章。一是迅速研究部署，统一思想认识。1月2日巡察反馈会后，南阳茶场认真对照反馈意见，深刻反思存在问题，研究制定整改方案，明确整改任务分工，要求全场干部职工要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，扎实抓好巡察整改任务落实。二是加强组织领导，落实主体责任。把履行巡察整改主体责任作为落实全面从严治党主体责任的具体化，切实扛在肩上，召开场部会议2次，研究部署巡察整改工作，要求每位干部职工要按照职责抓好分工范围内的整改工作，做到守土有责、守土尽责，逐项落实整改任务。三是研究细化措施，明确整改任务。南阳茶场紧紧围绕巡察反馈意见，深刻剖析原因，对反馈的3个方面4个问题，逐一明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。四是完善制度机制，狠抓整改落实。严格按照县委要求，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，坚持即知即改、立行立改、全面整改。对整改任务，完成一项销号一项，不留盲区、不留死角，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的成效。

二、巡察反馈问题的整改情况

    （一）关于国有资产管理不善问题。

整改情况：一是认真贯彻《中共福建省委  福建省人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》，加强国有农场土地的管理，强化农垦土地权益保护。二是2018年2月6日，完善《福建省寿宁县南阳茶场国有企业资产处置和出租管理制度》，对国有资产的处置严格按照程序向县国土资源局申报，农业局备案、审批，加强合同管理，登记造册，及时收缴租金，完善制度，规范管理，确保国有资产不流失。三是对被群众侵占的300多亩土地，继续跟群众沟通，将依法依规收回被侵占的土地。目前正在与群众沟通协调签订土地承包合同，收回承包租金。

（二）关于公务接待费中存在购买香烟、土特产等违反中央八项规定精神问题。

整改情况：一是认真落实中央八项规定精神，规范管理，做到令行禁止。二是贯彻执行《寿宁县党政机关国内公务接待管理办法》，加强管理，厉行节约，反对浪费。2018年2月6日完善《寿宁县南阳茶场公务接待管理制度》，严禁用公款购买香烟和土特产，根据《寿宁县财政局关于明确县直机关办公用茶开支标准》的通知要求列支办公用茶。三是2018年2月10日收回违规购买香烟、茶叶款项12225元，2018年3月28日县农业局党组给予南阳茶场党支部书记叶品光等2人批评教育。

（三）关于大额资金支出无正式发票问题。

整改情况：一是认真落实寿宁县财政局《关于转发宁德市财政局关于重申严格执行<宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定>》，2018年2月2日完善《寿宁县南阳茶场财务管理制度》，规范财务收支制度。二是聘请专业人员担任会计，加强财务管理，根据农垦企业会计制度，规范财务核算，强化财务监管职能。三是严格按照报销相关流程对单据进行审核，在报销发票时一律凭正式发票入账，不符合规定的一律不予报销，进一步完善相关财经制度，全面分析和总结财务管理中存在的问题。

（四）关于南阳茶场员工老弱病残现象严重，后继无人，管理弱化问题。

整改情况：一是结合农垦改革的相关政策，研究制定引入管理人才机制，促进人员的合理流动，调整经营机制。二是加强与上级主管部门沟通，强化业务培训，提升履职能力。三是聘请专业人员担任会计，对出纳人员进行业务培训，建立现金、银行存款日记账，规范了财务核算。

三、需要进一步整改的事项及措施

目前取得的整改成效与县委巡察工作要求还有一定的差距。南阳茶场将继续按照县委巡察工作的部署要求，对尚未整改到位的问题，坚持不懈抓好整改落实。

（一）基本完成和正在积极推进整改的事项及说明

因南阳茶场员工老弱病残现象严重，管理弱化，国有资产管理不善问题。南阳茶场将重点解决国有资产流失、土地被群众侵占等问题，继续跟群众沟通依法依规收回被侵占的全部土地，力争在2018年12月底完成。 

(二)下一步的工作重点及措施。

以此次整改工作为契机，切实履行全面从严治党的主体责任，在抓常抓长上做文章，在建立健全长效机制下功夫，用好巡察整改成果，促进南阳茶场事业稳步发展。

    一是以此次县委巡察为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，严格按照时间表，加快推进；从制度上进行规范，坚持标本兼治、举一反三，深刻剖析产生问题的深层次原因，建立健全长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生。

二是认真贯彻落实中央八项规定精神和不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决防止“四风”问题反弹，严格执行公务接待、差旅费管理、财务报销审批手续等制度，严肃财经纪律，规范财务收支。

三是坚持建章立制，进一步规范管理。针对县委巡察组指出的问题，在抓好整改的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对需要建立的制度，瞄准风险点，抓住关键环节，突出重点部位，推进制度创新，堵塞制度漏洞;对不科学不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，不断扎牢制度的笼子，坚决斩断权钱交易的链条，防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-5483968；通讯地址：寿宁县南阳镇福兴路168号，邮政编码：355502；电子邮箱：984609737@qq.com。

福建省寿宁县南阳茶场

                              2018年11月5日