根据寿宁县委巡察工作统一部署，2017年9月11日至10月19日，县委巡察二组对县台办开展了巡察，并于2018年1月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主动作为，不折不扣抓实整改工作。

高度重视，迅速部署。收到巡察组的反馈意见后我办立即组织学习反馈意见内容，邀请原单位领导、老同志、专业财务人员参加，逐条、逐项、逐句讨论分析巡察中发现的问题，再次查找问题的根源、探讨处置问题的措施，落实问题整改的责任，制定详实的整改方案。提出做好整改工作是单位一段时期重中之重的工作，必须立即行动起来，理清思路、组织动员所有的力量投入到整改工作中。

加强纪律，务实整改。按照“四个意识”要求，以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》为准绳，将整改工作贯彻始终，严肃整改工作纪律，同时务求实效，综合考虑单位的特殊性，对短期难以解决的问题，分期分批落实，对基本达到整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

认真总结，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进我县对台工作再上新台阶的过程。

二、  巡察反馈问题的整改情况

（一）党的领导弱化方面

1.关于未将党建工作列入单位重要议事日程的问题。

整改情况：一是撤并台办党支部。2017年9月根据县直机关党工委《关于同意中共寿宁县党群机关委员会撤并县台工办和县科协党支部的批复》(寿委工[2017]63号)文件精神，台办支部撤销并入统战部党支部，由统战部党支部统一部署党建工作。二是根据统战部党支部的党建工作计划结合本单位实际制定党建工作方案，逐条加以实施，把党建工作与业务工作同部署同落实，做到年初有计划，年终有总结。三是抓好学习教育。积极参加统战部党支部组织的活动，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

2. 关于领导作用发挥不够充分的问题。

整改情况：一是加强理论和业务学习，经常性组织学习活动，提高个人素养，更好开展工作。二是认真贯彻执行民主集中制，制定《中共寿宁县委台湾工作办公室议事规则》，明确议事范围、议事办法。三是进一步压实全面从严治党主体责任，切实履行一岗双责，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”。四是深入开展调研活动、创新工作机制，对我县可用于开展涉台工作的各类资源进行详尽摸底，寻找亮点、拟定方案供县分管领导参考，开创我县对台工作新局面。

3.关于贯彻落实上级精神和部署不够到位的问题。

整改情况：一是强化责任意识。深刻理解十九大提出的今天比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的目标和内涵。按照十九大的要求，把中国梦与祖国统一梦相结合,责无旁贷落实祖国统一大业各项举措。二是深刻理解掌握我党对台工作方针政策，不同时期的台海政策，同时做好宣传、普及工作；深刻认识“对台工作无小事”的重要性，从小事做起，从细微之处做起，做好每个台胞、台属，每个台企、每个赴台人员、每个赴台交流团的工作，卓有成效地开展对台各项工作。三是认真学习贯彻中央及省市对台工作会议精神。在对比中学深学透中央对台工作会议精神，以高度的政治敏锐性感知中央对台工作的方向与脉络，对中央的新举措、新目标了然于胸，确保在具体工作中不偏离。及时总结整理全省、全市对台工作会议精神形成书面材料呈报分管领导。三是全面分析总结我县对台工作的短板，针对台资企业服务、信息报送、“首来族”服务等薄弱方面制定整改方案，重点推进。

（二）党的建设缺失方面

1.关于“两学一做”学习教育走过场的问题。

整改情况：一是坚持学用结合，补缺补漏。梳理原学习计划的不足方面，重新补充、夯实与机关党工委、科协、方志委、残联一起集体学习时共用的学习计划，结合本单位、本职工作，增加业务方面内容，合理利用时间认真组织学习、做好笔记。二是对照自学课时要求，互相监督开展自学，做好自学笔记，写好心得，并把学习笔记、心得体会交叉检查，做到真学善学，不走过场。三是根据“两学一做”学习教育制度化的要求，每周按时参加统战支部安排的学习活动，1-7月共参加学习23 次，重点学好新党章、党的十九大精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。用11课时系统学习了《习近平谈治国理政第二卷》。四是对相关人员进行批评教育。10月24，台办主任约谈有关干部，要求端正学习态度，提高学习的主动性、积极性。

2. 关于党员日常管理不规范的问题。

3.党内生活不严肃问题。

整改情况：一是按照“三会一课”制度要求组织党员按时参加县委统战部党支部党员大会、组织生活会和“两学一做”学习教育等,重新制定自学计划，学习《摆脱贫困》和《习近平总书记系列重要讲话读本》未学章节。二是按时参加统战部党支部党员活动日活动，7月5日前往福鼎赤溪参加了支部组织的“七一”活动，重温入党誓词。三是认真执行谈话谈心制度，适时找干部谈廉洁自律、谈工作作风、谈工作效率、谈学习主动性等，提醒台办干部从讲政治的高度规范一言一行，做好日常工作，同时做好相关记录。主任范世坤于3月22日、6月21日与台办干部钟成瑞开展2次谈话。四是认真参加统战部党支部组织生活会，主动开展批评与自我批评，按照要求重新撰写对照检查材料2篇。按时参加党员民主评议活动，真实客观反映评议内容。

（三）全面从严治党不力方面

1. 关于解决突出问题的力度不够的问题。

整改情况：一是重新核实台胞台属情况。加大力度，整合资源，全方位运用多种方法开展台胞、台属核实工作。二是完善涉台婚姻数据库建设。加强与公安出入境部门、市台办沟通，完善我县涉台婚姻数据库，做到应入尽入，详尽可查。三是配合做好台资企业的引进和服务工作。目前，在寿宁落户的三家台资企业，因经营问题，已经离开寿宁。今后台办将积极配合相关部门做好台资企业的引进和服务工作，为引进台资企业牵线搭桥。四是对台办工作履职不到位的问题。10月24日，县台办主任范世坤对有关干部进行批评教育，要求其改善工作作风、扎实开展工作。       

2. 关于保密工作不到位的问题。

整改情况：一是组织学习机关保密的相关法律法规知识，重新对照县保密局检查单位保密工作时提出的整改要求，再次逐项整改，加强保密工作。二是努力争取资金，2018年3月县政府拨款2万元给台办，已购置档案柜1套和保险柜1个用于储存涉密文件资料和财务账簿等。三是2018年3月26日在县人大常委会审议台办工作时，将台办没有专门的保密室、档案室问题写入审议报告，争取支持；2018年3月30日县政府召开专题会议研究台办工作，县政府主要领导要求县政府办将解决台办无档案室问题摆上议事日程。

（四）违反中央八项规定精神方面

1.关于公务接待不规范的问题。

整改情况：一是规范公务接待制度，认真组织学习《福建省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》《福建省党政机关国内公务接待管理办法》及《中共寿宁县委办公室寿宁县人民政府办公室关于印发<寿宁县党政机关国内公务接待管理办法>的通知》（寿委办发﹝2017﹞14号）《中共寿宁县委办公室寿宁县人民政府办公室关于印发<寿宁县党政机关国内公务接待管理办法县直机关实施细则>的通知》（寿委办发﹝2017﹞44号）精神，在具体的公务接待中认真对照贯彻执行。二是健全财务管理制度。关于工作餐列其他支出问题，因财务基础不够扎实造成，已请专业财务人员进行整改。三是认真落实中央八项规定实施细则精神，严格财务审核，杜绝此类问题发生。

2. 关于公款购买香烟的问题。

整改情况：一是收回2013年8-9月购买香烟款1720元、2015年6月购买香烟款92元。二是加强审核，严格把关，杜绝此类问题发生。

3. 关于差旅费支出不规范的问题。

整改情况：一是加强对财务知识的学习，规范管理。根据《寿宁县县直机关差旅费管理办法》的要求，建立健全公务出差（下乡）审批制度。出差（下乡）如实填写《工作人员出差（下乡）审批单，严格按照规定审核差旅费开支。二是收回孙云增等6人差旅、下乡补贴，共计1262元。并请专业人员对财务不规范问题予以指导，积极整改，今后按照规定审核把关后再支付、入账。

4.会议费支出不规范的问题。

整改情况：一是组织学习《寿宁县县直机关会议费管理办法》。二是严格按照会前请示分管领导、发送会议通知、制定会议预算，会后按照会议实际费用结算等程序，把好经办和审批等环节，规范会议费支出。

5.关于台属慰问没有相关依据的问题。

整改情况：一是2016年6月10号凭证台属慰问11人次，12月12号凭证台属慰问2人次，2017年6月16号凭证台属慰问6人次，经核实慰问对象系我县台属。二是加强我县台胞台属调查核对工作，夯实档案。一方面依托村委会、公安派出所等部门，以电话了解、入户调查等方式，对现有台胞台属名册逐一核对基本信息；另一方面定期与公安、民政部门对接，掌握新台胞、台属资料，及时更新名册。三是规范慰问支出，慰问对象名单确定前需做好相关核对工作，确保慰问资金服务于涉台工作开展。

（五）违反财经纪律方面

1. 关于现金管理不规范的问题。

整改情况：一是加强对《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》及财政部《行政单位财务规则》的学习，规范管理。二是于3月9日开通单位网银，大部分支出将转为转账支出，减少现金支付行为。三是严格执行财经制度，出纳、会计每月一核对，及时整理凭证，杜绝现金出现负数现象再次发生。

2.关于财务核算不规范的问题。       

整改情况：一是请专业财务人员对2012年9月-2015年3月的凭证进行重新核算、记账、登记账簿、生成报表，并与银行往来进行核对，账册相符一致。二是关于2014年1－12月4号凭证报销办公耗材支出1245元，而附件的明细金额只有245元问题，经经办人员核实查找，系财务装订账册时1000元的硒鼓等办公耗材附件没装钉牢，已在原档案柜找到。

3.办公室主任兼任单位出纳，不符合财经制度要求的问题。

整改情况：鉴于台办只有2个编制，在职2人，工作经费少，设立独立账户意义不大。已请示财政部门，取消台办独立账户，归口到统战部统一管理。 

三、需要进一步整改的事项及措施

1. 进一步加强保密工作。

台办系重点涉密单位，按照保密规定要有专门的档案室（防火）、机房、加密档案柜、保险柜等基础设施，需要有关部门及领导的支持，因此台办需经常性向上级汇报沟通，争取在机关办公用房调整时入盘子。

2. 进一步规范财务管理工作。

由于台办只有2个编制，在职2人，没有专业财务人员，支出凭证没有审核程序缺少监督环节，同时因为日常财务凭证整理、对账不及时，造成财物管理不规范。今后将主动接受财政部门监督，并建议实行归口管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5522392；通讯地址：寿宁县鳌阳镇胜利街128号，中共寿宁县委台湾工作办公室，邮政编码：35500；电子邮箱：790354473@qq.com。

中共寿宁县委台湾工作办公室

2018年11月08日