寿宁新闻网讯 吴苏梅 1月3日，在庄严的国歌声中，县第十八届人民代表大会第三次会议在县政府大会场隆重开幕，并举行第一次全体会议。来自各条战线的县人大代表齐聚一堂，依法履行神圣职责。

在主席台前排就座的有：汤孔忠、兰清元、张成慧、陈信文、孙绍洪、吴传洪、雷春雄、刘春民、郭晓清、何雪梅、刘增康、王登振、徐神宜。应邀列席的县副处级以上领导和部分副处级退休老同志在主席台就坐。出席县政协九届三次会议的政协委员、各乡镇党政主要负责人和县直部门、垂直管理单位主要负责人列席会议。

大会应到代表170名，实到代表157名，符合法定人数。

县人大常委会主任兰清元主持大会并宣布大会开幕。张成慧代表县人民政府向大会作政府工作报告。

张成慧说，2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持高质量发展落实赶超，紧扣市委“一二三”发展战略，着力加快发展绿色崛起，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新成效，较好地完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。主要工作和成效体现在：三大攻坚战强力推进，全县贫困发生率降至0.028%，不良贷款率控制在1.5%以内，生态质量保持优良。产业结构持续调优，获评“2018中国茶业百强县”，三祥年产1万吨电熔氧化锆项目建成投产，入选“2018年国家级电子商务进农村综合示范县”创建名单。发展支撑夯实筑牢，新增“五个一批”项目126个、总投资124.2亿元；全年签约落地动工项目47个、总投资49.8亿元；“放管服”改革深入推进，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比从80.6%提高至93.6%。城乡形象明显提升，东部新城动工建设，两镇同城协同发展的链接更加紧密；建成15个美丽乡村、14个主题村落，下党村入选第七批中国历史文化名村。城乡环境深化治理，获得省级森林县城、园林县城命名。民生福祉不断增进，社会保障提标扩面，公共服务水平提高，文化事业加快繁荣，社会大局保持稳定。政府建设得到加强，全面从严治党纵深开展，依法行政水平明显提高，政务服务体系更趋完善。

张成慧指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，也是坚持高质量发展落实赶超的攻坚之年，我们要保持定力、增强信心、坚定决心，认真抓好各项工作落实。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革主线，按照高质量发展落实赶超要求，紧扣市委“一二三”发展战略，围绕加快发展绿色崛起，坚决打好三大攻坚战，大力推进新型城镇、产业培优、乡村振兴、文旅融合四大中心任务，努力开创新时代寿宁发展新局面。

实现上述目标，重点要推进七个方面工作：

一是实施乡村振兴，夯实高质量发展基础。坚决打赢脱贫攻坚战，建立稳定脱贫长效机制，确保顺利“摘帽”。发展特色高效农业，巩固提升茶产业，培优壮大硒锌产业，做优做精特色农业。健全三农服务体系，助力脱贫攻坚、乡村振兴。完善农村基础设施，实施“一革命四行动”，全面提升农田水利设施，提级改造农村路网。

二是提振实体经济，集聚高质量发展动能。加速工业提档升级，补齐农副产品加工链，推进铸造企业绿色转型。积极培育农旅、文旅、茶旅新业态，大力发展商贸流通业。持续优化营商环境，坚持人才优先发展战略，打好防范化解金融风险攻坚战。

三是扩大有效投资，充实高质量发展后劲。持续开展重点项目攻坚战，激发民间投资活力，补齐基础设施短板。聚焦工业新材料、汽摩装备、文旅康养三大县域主导产业，推动招商引资逐步由招企业向招产业转变。

四是推进城镇提质，拓展高质量发展空间。提升城区建设品质，加快推进东部新城开发、城区市政工程提升、新老城区停车场建设。推动镇村特色发展，加快南阳小城镇开发建设，推进清源、大安融入中心城区协同发展。开展市容市貌常态化整治，推进“厕所革命”，保持“两违”整治高压态势。

五是深化改革开放，激发高质量发展活力。深化“放管服”、商事制度、投融资体制、财税体制、国企国资、混合所有制等领域改革，推进山海协作，积极融入全市沿海山区一体化发展，拓展对外交流。

六是坚守生态底线，厚植高质量发展优势。加快创建国家生态文明建设示范县，深化污染防治，加快发展节能环保产业，探索建立市场化、多元化的生态补偿机制。

七是保障改善民生，共享高质量发展成果。深化“1+N”教育发展综合改革，办好人民满意的教育。繁荣文化体育事业，加强文化遗产保护传承，实施文艺精品创作工程，促进群众体育与竞技体育全面发展。提高社会保障水平,健全民生投入稳定增长机制，稳定促进就业，维护社会安定稳定。

张成慧强调，适应新时代新要求，政府要加强自身建设，坚持把党的领导作为政府工作的根本遵循，对人民负责作为政府工作的第一准则，让人民满意作为政府工作的最高追求，提高政治站位，严格依法行政，切实转变作风，坚持廉洁从政，切实担起推动寿宁高质量发展落实赶超的历史重任。

县人民法院院长林松涛在大会上作法院工作报告；县人民检察院检察长林晖作检察院工作报告。