根据县委巡察工作的统一部署，2018年8月30日至9月29日，县委巡察二组对县教师进修学校进行巡察，2019年3月20日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、明确整改主体责任，确保巡察反馈意见全面落实

（一）深刻认识抓好整改的重要性。县委对县教师进修学校开展巡察工作，充分体现了对教师进修学校工作的高度重视，对全校教职员工的关心爱护。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻，提出的整改意见建议明确具体、符合实际，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我校落实全面从严治党要求，做好当前及今后一个时期工作指明了方向。县教师进修学校将把巡察整改作为一项重要的政治任务，以高度负责的态度、敢于担当的勇气、扎实过硬的措施，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保巡察反馈问题改到位、改彻底。

（二）端正整改工作的指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚定政治方向，坚持问题导向，坚决抓好巡察反馈意见整改，坚定不移强化党的领导，坚定不移加强党的建设，坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正的政治生态。

（三）明确整改工作的目标要求。严格按照县委和县委巡察组要求，坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”，切实担负起巡察整改落实的主体责任，抓好整改落实。全面掌握整改工作情况，建立整改落实督查台账制度，对整改任务进行挂号销账，实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，注重发挥治本效应，着力在“长”和“常”上下功夫，形成长效机制，巩固拓展整改落实成果。

（四）加强组织领导，全面推进整改。2019年3月21日县教师进修学校成立了以党支部书记、校长叶生树同志为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，指定专人负责。围绕巡察反馈的问题，制定了《寿宁县教师进修学校落实县委巡察组反馈意见整改方案》，提出整改措施68条，明确了责任领导、责任处室、责任人员和完成时限，保质保量完成巡察整改任务。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的政治建设方面

1、关于“三重一大”事项集体决策制度执行不到位的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月10日修订《寿宁县教师进修学校“三重一大”决策制度》。二是5月7日集中学习《寿宁县教育系统落实“三重一大”集体决策制度实施意见的通知》，提高班子成员对执行“三重一大”决策制度重要性的认识。三是规范管理程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。对涉及教学、教研、培训项目的“三重一大”事项，统一由相关科室负责人提出上会研究申请，经分管领导同意签批并征求主要领导意见，经学校班子会议研究决定。落实校长末位发言和与会人员的表态性发言，做到民主议事，民主决策。四是指定专人做好会议记录，会后收集好有关材料整理归档，并根据会议议定事项抓好落实。

2、关于政治意识不强，领会上级重大精神不到位，部分文件抄袭网络、出现表述错误，应知应会知识掌握不到位的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月19日制订《寿宁县教师进修学校“两学一做”学习计划》，落实“两学一做”学习教育常态化制度化。二是1-5月集中党员集体学习3次，主要学习党建知识、全面从严治党知识、扶贫知识、扫黑除恶知识等。5日16日进行应知应会知识测试，对党员教师应知应会知识掌握情况进行了测评。三是规范学习。党支部定期检查党员学习记录、笔记，形成良好的学习氛围，重新修正《2015年寿宁县教师进修学校党风廉政建设工作责任制》和《2016年党建工作总结》的不当表述。四是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对分管党务工作的支部副书记进行批评教育;对应知应会知识掌握不到位的党员教师进行提醒谈话。

3、关于公文行文不规范，多份发文无文号，文号使用不严肃的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月6日制定《寿宁县教师进修校发文收文流程及文件行文规范》。二是组织办公室人员学习公文写作规范。三是规范公文审批流程，严把公文拟稿、初核、复核签发程序，做到公文格式、文号、字体规范，5月7日组织办公室人员清理学校文件，修订不规范公文8份。四是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对履职不到位的办公室主任进行批评教育。

（二）党的思想建设方面

1、关于学习党的十九大精神不深不透，基础理论知识没有学习掌握到位，学习没有入脑入心的问题

整改情况（已完成）：一是加强党的政治理论学习，2019年2月28日组织学习《习近平在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神》，3月5日组织学习《关于开展基层党支部达标创新、晋位升级活动的实施方案》，5月7日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是5月8日责成十九大心得体会写的不深刻或雷同抄袭的14位教师进行重写，收回14份。要求全体党员要高度重视党建工作，加强学习，学深悟透做实，提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，努力提升自身的政治素养，每学期组织一次理论学习测试，检验教师学习实效。三是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对应知应会知识掌握不到位的教师进行提醒谈话;对心得体会未结合实际，写的不深刻或雷同抄袭的5位教师进行批评教育;对心得体会摘抄网络文章的6位教师进行批评教育。

2、关于“师德师风”建设不够扎实，领导小组成员不一致，没有严格落实师德师风考核制度的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月10日修订《寿宁县教师进修学校师德师风建设活动的实施方案》和《寿宁县教师进修学校师德考核负面清单》。5月5日制定《关于调整师德师风工作领导小组成员的通知》和《关于调整师德师风考核领导小组的通知》。二是5月5日组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》《教师法》等。根据《寿宁县教育系统师德师风考核方案》，学校与全体教职员工签订师德师风承诺书，并结合岗位实际撰写师德师风心得体会。三是规范师德师风考核，每学年考核一次，认真填写自评、互评表，考核结果及时公布。四是5月6日，师德师风心得体会未撰写、雷同、抄袭的8位教师进行重写，重新签订承诺书。五是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对师德师风心得体会雷同、抄袭的4位教师进行批评教育。

3、关于意识形态工作重视不够的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月5日修订《寿宁县教师进修学校关于成立意识形态工作领导小组的通知》和《寿宁县教师进修学校关于落实意识形态工作实施方案》。二是加强对意识形态领域文件精神的学习，5月16日组织学习《寿宁县落实党委（党组）意识形态责任制量化考评方案》《寿宁县教师进修学校关于落实意识形态工作实施方案》。三是建章立制，规范管理。按照《寿宁县教师进修学校关于落实意识形态工作实施方案》和意识形态工作领导小组的责任分工，切实抓好意识形态工作，确定校长叶生树作为意识形态工作的第一责任人，指定支部副书记周端锦为新闻发言人，明确分工，强化问责，确立新闻发言人制度。四是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对履职不到位的办公室主任进行提醒谈话。

（三）党的组织建设方面

1、关于党内政治生活不严肃的问题

整改情况（已完成）： 一是把党的政治建设摆在首位，2019年5月7日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严肃党内政治生活，规范组织生活会，明确开展组织生活会的责任要求，扎实查摆问题，有针对性地撰写对照检查材料，切实开展批评和自我批评，严格落实民主评议制度，做好会议记录、归档、保管。三是5月10日对以往组织生活会材料展开清查，对2016、2018年2次组织生活会存在的不当表述重新修正。对2018、2017年对照检查材料重新核查，责成对照检查材料不规范、抄袭、雷同的15人进行重写，收回17份。四是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对8名对照检查撰写不规范的党员教师进行批评教育;对2名对照检查材料摘抄网络并写错标题的范幼玉、周端锦进行校内通报批评。

2、关于党支部工作开展不规范的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月13日组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》。二是按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定，严格发展党员程序，遵循支部换届选举程序，做好记录、存档。5月13日重新核查2015年范幼玉同志入党积极分子会议记录，重新补齐培养联系人、介绍人的相关记录，修正不当表述。重新修正2016年5月23日支部换届选举提名、选举等关键环节的不规范记录。三是按照《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》，规范党费收缴使用和管理。2019年以来，每月对党员的党费缴纳情况进行统计、公示，做好党费收缴记录，做到账目清楚、透明公开。四是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对分管党务工作不力的支部副书记、组织委员进行批评教育。

3、关于“三会一课”质量不高的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月10日制定《寿宁县教师进修学校党支部“三会一课”制度》，印发《寿宁县教师进修学校“三会一课”学习计划》，进一步规范学习内容、程序，形成常态化制度化教育。二是加强学习。2019年1-5月进修校党支部按时按要求完成“三会一课”工作，共召开党员大会4次，支委会5次，党员集中学习3次，党课1次，杜绝教育活动走过场，应付等现象。三是4月13组织支委成员重新核查“三会一课”材料。修正不当表述，剔除不规范材料。四是规范管理，4月13日组织学习《中国共产党巡视工作条例》《落实党风廉政建设责任制检查考评情况的通报》等文件精神，做到“三会一课”会议有签到、有记录、有图片，自觉按计划开展学习，做好学习笔记。五是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对分管党务工作不到位的支部副书记、宣传委员进行批评教育。

4、关于机构设置、人员借用不合理的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月13日组织学习《中共寿宁县委办公室关于印发<关于规范股级干部选拔任用工作的意见>的通知》和“三定方案”等文件精神。二是严格按照推荐、测评、考察、公示、任命等程序做好股级干部考察任用和教师抽借调管理工作，进一步规范人事管理工作。依据县委编办“三定方案”的精神，取消教科室，按照《寿宁县教育局关于王庭芳等同志职务任免的通知》寿教〔2018〕141号，原教科室主任转任信息中心主任，培训处原主任退休，原副主任转任主任，总务处原副主任转任工会主席。两名抽借调人员已于2019年2月26日正式调入。三是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对借调手续不完整，未按借调管理规定执行的2位教师进行批评教育。

（四）党的作风建设方面

1、关于公务接待不规范，陪餐人员超标的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月10日根据中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法制定《寿宁县教师进修学校财务管理暂行规定》。二是2019年5月6日组织学习《寿宁县党政机关国内公务接待管理办法》（寿委办〔2017〕14号），《寿宁县党政机关国内公务接待管理办法县直机关实施细则》（寿委办〔2017〕44号）和《寿宁县教师进修学校财务管理暂行规定》。三是规范公务接待管理，做到无公函或无其他有效证明的公务活动和来访人员一律不予接待;严格公务接待标准，控制陪餐人数；规范公务用餐制度，接待单位只能为接待对象安排工作餐1次；严禁公务用餐饮酒、同城请吃和超标准、超预算、超范围接待；严格执行“先审批，后接待”的程序，实行“一事一结”，接待费用报销时应包括接待审批单、接待清单、财务票据、菜单、派出单位公函等。四是2019年6月14日，校长、支部书记对分管财务工作不到位的副校长、票据审核不规范的会计进行批评教育。

2、关于超额发放未休年休假薪酬的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月6日组织财务人员学习领会《寿宁县机关事业单位有关工资福利性支出项目的实施方案》。二是对有关工资福利性支出项目严格把关、审核，于2019年4月26日收回14位教师不规范领取的应休未休假薪酬29799元。

3、关于公车未审批维修的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月10日修订《寿宁县教师进修学校公车使用管理制度》。二是组织办公室人员和驾驶员学习《寿宁县教师进修学校公车使用管理制度》增强公车管理人员的责任意识，明确审批流程和岗位职责。三是对2015年12月31#记账凭证列支闽JF5878公务车前刹车片、探头架子等支出810元，未见公车维修审批单问题，2019年5月7日已责成驾驶员作出关于公车未审批维修的说明。四是规范管理，严格执行《公车使用管理制度》规定，认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)方案，严格公务用车审批管理，规范派车单填写，注明用车事由，到达地点，先审批后用车，实行定点停放（全部停放在校内），进一步规范公车使用管理。五是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对违规进行公车维修的驾驶员进行批评教育。

4、关于请销假不规范，执行考勤制度不严格的问题

整改情况（已完成）：一是2019年4月10日重新修订《寿宁县进修学校考勤管理制度》。二是组织教师学习《寿宁县进修学校考勤管理制度》，《寿宁县教育系统人脸识别考勤制度实施办法》，《寿宁县教育局关于全县教育系统“人脸识别”考勤制度的补充规定》和《寿宁县教育局关于严格规范人脸识别考勤结果运用的通知》，加强了全体教师对考勤重要性认识。三是2019年4月19日重新核查2017、2018年考勤记录，责成未附请假条和请假手续不完整的两位教师作出情况说明。责成请假条填写不规范和未经领导审批的教师补办审批手续。四是规范请销假审批，落实事前审批，对落实请销假不严格的，按照规定视情节轻重予以处理。加强人脸识别考勤系统管理维护，指定副校长分管、办公室副主任具体负责，每月对教职员工考勤情况进行统计公示，将考勤情况作为教师学年考核和评优评先、职称评聘重要依据，杜绝上下班迟到早退现象。五是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对请假条填写不规范未经领导审批的2位教师进行提醒谈话;对未严格按照考勤时间，上下班迟到、早退现象的11位教师进行批评教育;对请假手续不完整所附疾病证明日期不对的周端锦进行校内通报批评。

（五）党的纪律建设方面

1、关于全面从严治党主体责任意识淡薄的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月6日学校组织召开落实整改工作会议，对全面从严治党主体责任意识淡薄和“一岗双责”不到位问题进行整改。二是5月6日召开会议，学习“中央八项规定”关于要厉行节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。会议重新通报了原校长违纪案件处理情况，以身边案例为警示，深入开展警示教育，使全体教师知敬畏、明底线。                                            

（六）反腐败斗争方面

1、关于落实全面从严治党“主体责任”不力的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月8日组织全体党员教师学习《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，层层落实党风廉政建设责任。二是严格按要求修正《2017年班子述责述廉报告》《2015年寿宁县教师进修校党风廉政建设责任书》《2016年廉政工作“一岗双责”责任清单》中的不当表述。三是制定廉政谈话制度,把提醒谈话抓在日常，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒批评，督促纠正。四是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树对分管党务工作不力的副书记，纪检委员、宣传委员进行批评教育。

2、关于票据报销不规范，跨年度报销的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月6日陈鑫副书记组织全体教师学习《寿宁县教育局关于进一步加强中小学校财务管理工作的实施意见》（寿教〔2013〕46号）等财务制度。二是按照《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》（宁财监〔2017〕28号），加强内部管控，规范票据核销，对不规范的票据报销，跨年度报销作出具体说明，杜绝此类事情再次发生。三是2019年6月14日，校长、支部书记对负责票据审核不规范的会计进行批评教育。

3、关于违规报销差旅费的问题

整改情况（已完成）：一是2019年5月6日组织全体教师学习《寿宁县县直机关差旅费管理办法》（寿财行〔2015〕1号）等相关文件精神。严格按照《寿宁县县直机关差旅费管理办法》（寿财行〔2015〕1号）的规定报销，严把差旅费报销审核。二是2019年4月26日收回违规报销的差旅费655.5元。三是2019年6月14日，校长、支部书记叶生树责成2013年12月21#凭证列支前往华东师大差旅费多报的教师做出书面说明，同时进行批评教育；对票据审核不严的会计进行批评教育；教育局党组责成2015年4月16#凭证列支前往安徽合肥市差旅费多报的陈鑫作出书面说明，同时进行诫勉谈话。

三、巡察反馈问题的处理情况

巡察整改期间，我校针对巡察反馈问题，诫勉谈话1人，通报批评2人，批评教育19人，提醒谈话1人。

因违规报销差旅费，对照检查材料应付敷衍等问题，教育局党组对陈鑫进行诫勉谈话。

四、下一步工作重点及措施

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我校将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度。巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，认真总结经验，深刻反思不足，努力提升我校管理水准，持续深化巡察整改工作，全面从严治党，不断提升我校各项工作水准营造风清气正的校园风貌。

（一）持续推进整改落实。我校党支部将坚持长效整改、不减力度，不断加强制度建设，建立完善各项工作制度，巩固巡察成果，防止巡察反馈问题反弹回潮，确保巡察整改工作取得实效。

（二）加强政治理论学习，不断提高党员教师政治意识和政治理论水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大会议精神，提高政治站位和思想觉悟，认真履行一岗双责，把师德师风建设、党风廉政建设和业务工作相结合，坚决防止重业务轻党建倾向，推动我校政风行风持续好转。

（三）汲取巡察整改经验运用于学校工作中。不断拓展学校工作的新思路新方法，不断推进学校教育教改工作，不断提升我校精神风貌和教育教研水平，推动我县教育又好又快发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5522583；通讯地址：寿宁县鳌阳镇胜利街高厝下163号；邮编:355500;电子邮箱：84414284@qq.com

寿宁县教师进修学校

                       2019年7月9日