近年来，我县大力实施项目带动和“工业富县”战略，高速公路、保障房项目、寿政公路、际武工业园区等一大批重点项目全面铺开，拉动了地方经济社会发展。与此同时，也带来了拖欠农民工工资等不稳定因素。我县把为农民工维权追薪作为保障民生、维护社会安定稳定的重要举措来抓，以劳动部门为主力，法律援助、纪检、信访、法院等部门及各乡镇全力配合，全力解决拖欠农民工工资问题，向欠薪说“不”——
　　情系农民工 向欠薪说“不”部门联手
　　解决群体性欠薪事件
　　1月15日，胡露等15名湖北籍务工人员从南阳工业园区管委会分别领到了2000元工资后，踏上春节回家路。“虽然还有大部分工资没有领到，但我们在劳动监察大队和法律援助中心的帮助下，向法院申请了支付令，委托法律援助中心代理诉讼事宜，届时讨回工资后律师会代为领取，打到我们各自的银行卡上。”胡露说。
　　2014年年初，胡露等人来到南阳工业园区的一家服饰加工企业上班，因该企业资金链断裂造成包括胡露在内的43名员工的43.8万元工资被拖欠。眼看着春节将近，工资却无着落，胡露等人找到寿宁县劳动监察大队寻求帮助。接诉后，寿宁劳动监察大队队长赵颖与寿宁县法律援助中心律师缪启林一同前往该企业，现场收集所需法律文书等资料并进行协调。由于企业暂时无法筹得资金，与南阳镇政府协商后先由南阳工业园区管委会给15位外地员工每人代发2000元工资后返乡，其余工资将在寿宁县政府、南阳工业园区、法院等部门介入与企业主商讨筹资方案后再行发放。
　　“企业因经营不善和资金链断裂容易造成群体性欠薪事件。由于企业无法及时筹得资金，再加上按法定程序处理，三个月后才能将案件移交法院，对企业厂房或设备拍卖再行发薪，工人一般要超过4个月才有望领回欠薪。为减少投诉者等待时间，尽早帮助他们讨回欠薪，我们进行两手准备，并与多个部门联手根据实际情况采取最有利的行动方案。”赵颖说。
　　一次，江苏籍务工人员周亚利来到寿宁劳动监察大队投诉，说他所在的班组12人被武曲一家企业托欠了两个半月工资17450元。在交谈中，赵颖了解到，这家企业因停产造成60多名员工工资120万元无法发放。她随即与法律援助中心律师赶往企业所在地，现场受理员工的投诉并收集走诉讼渠道时所需的法律文书，后又多次与武曲镇政府领导干部一起督促企业主筹款发放工资，但因企业筹资困难均无果。所幸该企业仓库内存放着价值300多万元的货物。赵颖提出可将货物出售所得给员工发放工资。武曲镇干部随即与厂方协调联系，并由镇政府、寿宁县公安局、武曲镇派出所派出干部将货物押送给买家取回货款后即给员工发放工资。
　　加大力度 处理重点领域欠薪
　　2014年的一天中午，赵颖刚解决了一起欠薪事件正准备吃点东西时，20多人吵吵闹闹地走进她的办公室。
　　原来，林某明、林某润兄弟俩共同承包一个工程，由于两人文化程度不高看不懂合同导致承包款无法分清，工资也无法发放给农民工，引起农民工投诉。经赵颖协调，确定由工程项目部给兄弟俩下放进度款，给工人发放工资，顺利解决了这起纠纷。
　　“近年来，我们接到了一大批建筑领域工人的欠薪投诉。欠薪的原因多是由于合同纠纷、工程转包问题引起的。面对这类问题，我们都会详细听取投诉员工自述，再找包工头、项目部分别核清事实后酌情处理。如果包工头一方无法解决的，就找到承建方，让承建方直接给工人发放工资。”赵颖说。
　　建立机制 从源头减少欠薪
　　2011年以来，为从源头上减少欠薪，保障农民工权益，寿宁县劳动监察大队开始不定期对县内206家用工单位实施劳动保障监察巡查，以便规范业主用工行为，纠正违反劳动用工行为，对企业主进行法制宣传，当场补签劳动合同1万多份，涉及人数6000多人，先后帮助农民工追回拖欠克扣工资900多万元。该县纪委、劳动、工会、信访、建设等部门每年至少2次联合对欠薪多发的劳动密集型企业及建筑工程开展拉网式清查。
　　“对工程类企业，要求他们建立‘无欠薪项目部’，从员工进场开始就进行登记管理，员工工资直接由项目部实行实名字打卡发放，并将工程款与工资款分开发放。目前，在建的福寿高速A2、A3、A4三个项目部已建立‘无欠薪项目部’。与此同时，对不好监管的外地进驻寿宁工地的公司或企业实行工资保证金制度。根据工程量大小每个工地向劳动保障局交纳5万元到80万元不等的保证金，工程验收结束后进行公示，如没有农民工投诉的就将其保证金退回。两年来，督促企业建立农民工工资保障金12户，累计预存金额166万元。这些企业无一家受到欠薪投诉。”赵颖说。□吴苏梅 文/图