会议提出今年和今后一个时期我县工作的总体要求和重点是:
——紧紧围绕“一条主线”,即全力推进科学发展跨越发展
——始终突出“两项任务”,即大力实施扶贫开发、生态文明先行示范区创建
——大力实施“五大提升工程”,即大力实施特色农业、新型工业、城乡建设、基础设施、民生和社会事业五大提升工程
本报讯(吴加元 刘黎明)县委十二届六次全体(扩大)会议2月28日召开,县委书记黄国璋代表县委常委会作了题为《凝心聚力、创新创业,在新常态下加快寿宁科学发展跨越发展》的工作报告,提出今年我县工作的总体要求是,以习总书记系列讲话特别是来闽考察重要讲话精神为统领,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中以及省委、市委全会精神,主动适应经济发展新常态,以开展“落实项目年、服务发展年、融合创新年”活动为抓手,紧扣“一条主线”,突出“两项任务”,实施“五大提升工程”,持续推进“五县战略”,争当全市山区县发展排头兵,为在新常态下加快建设“生态茶乡·山水新城”、推进寿宁科学发展跨越发展奠定坚实基础。
县委委员、候补委员、县副处级以上领导、县纪委委员、县副处级以上离退休老同志、各乡镇党委书记、乡镇长、县直各单位主要负责人及部分副科级以上领导干部和部分受表扬对象等共400多人出席会议。会议由县委副书记黄远航主持。
会上,县委副书记、县长张成慧就《关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见(讨论稿)》、《关于深入贯彻落实习近平总书记到闽考察重要讲话精神的实施意见(讨论稿)》和《关于加快生态文明先行示范区建设的实施意见(讨论稿)》作了起草说明。
黄国璋在讲话中首先全面回顾了近年来我县经济社会发展取得的成效,指出,近年来,我县主动融入“海西”和“六新大宁德”发展大局,弘扬“滴水穿石”精神,实施“五县战略”,推进“生态茶乡·山水新城”建设,经济社会持续呈现提速增效,总体进位的良好态势,迎来了寿宁历史上投资力度最强、项目最多、发展最快、变化最大的时期。主要体现在综合实力实现新突破,产业发展迈上新台阶,城乡面貌展现新变化,路网建设取得新飞跃,人民群众增添新福祉,社会风气呈现新气象,党的建设得到新加强。
黄国璋说,回顾近年来的工作实践,深刻体会到,做好寿宁工作,要始终坚持“四个必须”:一是必须把解放思想、创新思维作为最强大的动力;二是必须把项目建设、产业培育作为最有效的抓手;三是必须把改善民生、造福百姓作为最根本的追求;四是必须把求真务实、真抓实干作为最坚实的保障。
就今年工作,黄国璋指出,2015年是“十二五”规划的收官之年,是落实科学发展跨越发展行动计划的开局之年,也是寿宁全面进入高速时代的第一年。按照“稳中求进、好中求快”的工作总基调,今年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长11% ,农林牧渔业总产值增长5%,规上工业总产值增长16%;全社会固定资产投资增长25%,财政总收入增长和地方级财政收入分别增长11%、13%,城乡居民人均可支配收入分别增长10%、13%;工作总体要求是:以习总书记系列讲话特别是来闽考察重要讲话精神为统领,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中以及省委、市委全会精神,主动适应经济发展新常态,以开展“落实项目年、服务发展年、融合创新年”活动为抓手,紧扣“一条主线”,突出“两项任务”,实施“五大提升工程”,持续推进“五县战略”,争当全市山区县发展排头兵,为在新常态下加快建设“生态茶乡·山水新城”、推进寿宁科学发展跨越发展奠定坚实基础。
黄国璋说,紧紧围绕“一条主线”,即全力推进科学发展跨越发展。要主动适应新常态,深入研究新常态、新要求带来的新变化、新趋势,进一步提升竞争标杆,努力实现总量、增量、质量“三量提升”;要强化项目支撑,发挥省级扶贫开发工作重点县、比照享受原中央苏区县等“政策叠加”效应,形成策划一批、储备一批、开工一批、投产一批的项目滚动发展格局;要完善推进机制,把工作项目化、项目节点化、节点责任化,创新融资方式和渠道。
始终突出“两项任务”,即大力实施扶贫开发、生态文明先行示范区建设。突出扶贫开发,要着力在精准扶贫上求突破。要大力实施整村推进惠及到户、干部挂点帮扶到户、造福工程搬迁到户、小额信贷资金到户、技术技能培训到户“五个到户”工程,不断增强项目安排和资金使用的精准度;要更加注重典型示范引领,集中精力打造一批扶贫开发工作示范村,引领带动全县科学扶贫精准扶贫工作有序推进。突出生态文明建设,要着力在永续发展上求突破。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续深化水土流失、环境污染、“两违”“两乱”等专项整治工作,推进以县城、高速公路、国省道干线第一重山为重点的生态绿廊建设,着力打造以美丽乡村和健康养身、民俗文化为主体的全域性生态旅游圈。
大力实施“五大提升工程”,即大力实施特色农业、新型工业、城乡建设、基础设施、民生和社会事业五大提升工程。一要大力实施以生态硒锌产业为抓手的特色农业提升工程,争取年内成功申报“中国硒锌绿谷”“中国长寿之乡”和创建公共品牌商标,强化茶产业第一富民工程地位,加快推进农村土地流转,积极培育龙头企业、专业合作社、职业农民等经营主体;二要大力实施以“一园五区”为载体的新型工业提升工程,坚持传统产业和战略性新兴产业“双轮驱动”,坚持园区建设和招商引资“两管齐下”;三要大力实施以“两镇同城”为核心的城乡建设提升工程,高起点推进南阳小城镇建设,以改造提升为主,做精做靓县城城区,抓好新农村样板村、扶贫开发重点村、美丽乡村、传统村落“四村”建设;四要大力实施以交通路网为支撑的基础设施提升工程,重点加快出省、出县、通乡、联村交通网络体系建设,统筹推进水利、电网、能源等基础设施建设;五要大力实施以教育卫生文化为重点的民生和社会事业提升工程,坚持“优先发展、量力而行”的导向,努力让群众享有更优质的教育、更高水平的医疗卫生服务、更可靠的社会保障。
黄国璋指出,从严治党、依法治县,是推进寿宁科学发展跨越发展的坚强保障。一要党要管党,从严治党。要严守理想信念阵地,严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行上级决策部署;二要依法治县,创新治理。要着力强化法治观念,着力推进司法体制改革,着力创新社会治理方式;三要强基固本,增添活力。要注重增强党委(党组)抓党建的主业意识,注重强化基层组织功能,注重带头人队伍建设,注重点面结合;四要严惩腐败,知明敬畏。要严格落实主体责任,始终加大惩治腐败,持之以恒坚持“八项规定”;五要弘扬正气,凝聚合力。要改进工作作风,凸显责任担当,树正用人导向。
黄国璋最后说,从1455年到2014年,寿宁这个古老的县城,历经了560年的沧桑巨变:有现代文明,也有贫穷落后;有昂首阔步,也有徘徊迷惘……我们不回避问题,也不放弃希冀,在负重和自信中前进!新的一年,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,自信自强,创新创业,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风和更加优异的发展业绩,为寿宁科学发展跨越发展做出更大努力!
会议审议了《关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见》、《关于深入贯彻落实习近平总书记到闽考察重要讲话精神的实施意见》和《关于加快生态文明先行示范区建设的实施意见》等三份文件的讨论稿,审议通过了《中共寿宁县委十二届六次全体(扩大)会议决议(草案)》。会议还通报表扬了2014年度先进集体和个人,黄国璋向各乡镇颁发了今年县域经济发展责任书。