通过六项报告决议和代表议案处理意见的报告
兰清元当选县人大常委会主任 张成慧当选县人民政府县长
选举刘增康、郭晓清、吴传洪、何雪梅为县人大常委会副主任;
郭海鸣、董廷才、林学春、刘新秀、邹渊、黄建恩、郑晋生、钟琼为县人民政府副县长;
林松涛为县人民法院院长;林映华为县人民检察院检察长
选出18名县十八届人大常委会委员、31名市四届人大代表
本报讯(吕铭丹 周茂金)12月21日至12月23日,县十八届人大一次会议召开。本次会议实有代表173名,到会171名,符合法定人数。
汤孔忠、兰清元、张成慧、刘美森、陈信文、张彪等县各套班子领导、副处级以上离退休老干部参加会议。汤孔忠在闭幕式上讲话,兰清元致闭幕辞。
会议听取和审议了寿宁县人民政府工作报告、寿宁县人民代表大会常务委员会工作报告、寿宁县人民法院工作报告和寿宁县人民检察院工作报告,并表决通过了代表议案处理意见的报告,通过了《关于县人民政府工作报告的决议》、《关于寿宁县五年来国民经济和社会发展计划执行情况和今后五年及2017年计划的决议》、《关于寿宁县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的决议》、《关于寿宁县人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于寿宁县人民法院工作报告的决议》、《关于寿宁县人民检察院工作报告的决议》。
大会选举汤孔忠、张成慧、兰清元、郭晓清等31位同志为宁德市第四届人民代表大会代表;陈序义等18位同志为寿宁县第十八届人民代表大会常务委员会委员。选举兰清元为寿宁县第十八届人民代表大会常务委员会主任;刘增康、郭晓清、吴传洪、何雪梅为寿宁县第十八届人民代表大会常务委员会副主任;张成慧为寿宁县人民政府县长;郭海鸣、董廷才、林学春、刘新秀、邹渊、黄建恩、郑晋生、钟琼为寿宁县人民政府副县长;林松涛为寿宁县人民法院院长;林映华为寿宁县人民检察院检察长,选出的检察长将报宁德市人民检察院提请市人大常委会批准。
张成慧代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分:一、2016年及过去五年工作回顾;二、今后五年发展的总体要求和主要目标任务;三、2017年政府工作;四、加强政府自身建设。
张成慧指出,2016年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府与全县人民一道,积极应对经济下行压力,育产业、促集聚,发展质效不断提升;抓项目、强带动,发展后劲持续增强;抓双创、促提升,城乡面貌日新月异;办实事、惠民生,社会大局和谐稳定;转作风、提效能,政府自身建设明显加强,不断加快建设宜居宜业宜游新寿宁,扎实推进供给侧结构性改革,全面落实稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险各项任务,保持了经济平稳增长、社会和谐稳定的良好势头。预计实现地区生产总值73.3亿元,增长7.1%;公共财政总收入5.65亿元,增长0.7%;地方公共财政收入4.31亿元,增长0.2%;全社会固定资产投资64.8亿元,增长2%;实际利用外资700万美元,增长14.2%;出口总值1900万美元;社会消费品零售总额20.5亿元,增长4.6%;城镇居民人均可支配收入22059元,增长9%;农民人均可支配收入11690元,增长8.8%。随着2016年工作任务的完成,本届政府任期的各项目标基本实现,为寿宁加快发展、绿色崛起奠定了良好的基础。五年来的成绩体现在:产业转型升级步伐加快,路子越走越宽阔;综合实力显著增强,家底越来越殷实;基础设施日益完善,家乡越变越美好;县域知名度大幅提升,步子越迈越坚定;民生福祉持续增进,群众的获得感越来越实在。
张成慧指出,今后五年,是全面建设小康社会的决胜期,也是全面深化改革的攻坚期、创新发展的关键期和转型升级的加速期。新一届政府工作的总体要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极践行“五大发展理念”,按照省、市和县委的各项决策部署,深化创新驱动发展战略和供给侧结构性改革,以全面脱贫、全面小康为目标,突出政策、区位、生态三大优势抓产业,强化城市、交通、园区三大带动增后劲,着力教育、卫生、文化三大重点惠民生,加快发展绿色崛起,致力建设宜居宜业宜游新寿宁。今后五年的奋斗目标是:到2021年,实现“121142”六个突破,即地区生产总值突破110亿元、规上工业总产值突破220亿元、全社会固定资产投资突破100亿元、公共财政总收入突破10亿元、城镇居民人均可支配收入突破4万元、农民人均可支配收入突破2万元。绿色发展基本形成;绿色经济成为主导;生态效益大幅提升;生态环境更加优美;人民生活明显改善。
张成慧指出,2017年是本届政府的开局之年,也是全面深化改革的重要一年。我们要主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧扣“三去一降一补”五大任务,立足国家重点生态功能区定位,扎实做好发展绿色产业、建设绿色城乡、提升绿色品质三项重点工作,让“生态”与“绿色”成为主旋律,让“经济”与“环保”成为主航向,让“创新”与“创业”成为主引擎,实现寿宁绿色崛起,促进我县生态资源转化为科学发展的新优势。2017年的主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%;农林牧渔业总产值、增加值增长5%;公共财政总收入、地方公共财政收入增长5%;规上工业总产值、增加值分别增长3.7%、8.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10.5%;外贸出口总值增长6%;实际利用外资增长1.4%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;城镇登记失业率控制在4%以内;完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。
张成慧指出,实现上述目标,重点抓好六个方面工作:一要调结构、转方式,在绿色产业培育上求突破。要做特生态农业,做强生态工业,做优生态服务业。二要重协调、强管理,在绿色城乡构建上求突破。要完善城市功能,提升镇村品位,加强城乡管理。三要守底线、抓提升,在绿色生态打造上求突破。要推进生态功能建设,加强生态环境保护,促进资源高效利用。四要夯基础、补短板,在绿色发展支撑上求突破。要强化增资引资,夯实项目支撑,精准招商选资。五要促改革、求创新,在绿色崛起动力上求突破。要推进重点领域改革,扩大区域交流合作,提高创业创新活力。六要惠民生、保稳定,在绿色共建共享上求突破。要扎实推进脱贫攻坚,织牢织密民生保障网,推动基本公共服务均等化。
张成慧指出,面对新形势、新常态、新任务,政府使命在肩,责任重大。必须切实加强自身建设,自觉践行为民务实清廉,对人民负责,受人民监督,让人民满意。要高效施政,建设效能政府;要依法行政,建设法治政府;要解放思想,建设创新政府;要挺纪在前,建设廉洁政府。