临水建厂,清水河变“红河谷”
托溪乡位于寿宁县西北部,境内花岗岩石储量大、色质好、品种多,所产“寿宁红”系列板材,倍受海内外客商青睐。
2006年以来,托溪、溪洲、际头、外洋、溪坪等沿溪村庄陆续建起了30家石板材厂,并有3家公司在溪洲、渺洋等地开矿开采花岗岩。
这些石板材厂大多临水而建,生产污水随意排放溪河中,导致溪流变成暗红色的“红河谷”。 后来政府派出专人监管,要求相关厂家建起沉淀池,并规定了统一的排污时间。但每当监管力量稍微松懈,一些工厂就偷偷地排放废水。乡政府获知后,采取停水停电等强硬措施,加强环保宣传,但情况并没有得到根本改变。
另外一个严重的问题是,由于受地理条件制约,加工企业占地狭小,而其生产的成品、半成品、则随意堆放在工厂旁的道路边、河边,废渣倾倒入河中,造成河床高耸给排洪泄洪造成隐患。
谈起过去,托溪乡纪委书记吴增荣感叹地说:“当时,全县60%的石材企业都在托溪乡,产生的废水和废渣还是对环境造成严重影响。导致2006年以来,托溪连续11年被宁德市环保局列为环保单列乡镇。”
刚柔相济,整治石材污染
2010年,为治理石材加工污染,寿宁县按照“零排放”“循环利用”的标准,在清源镇建了一个石材集中加工区。但动迁成本较高,托溪乡大部分厂家不愿意搬迁。
金山银山不如绿水青山。无奈只好另寻解决之道。近年来,托溪乡以壮士断腕的决心,按照“还清旧账,不欠新账”的思路,在县委、政府的支持下,全力打好石板材污染整治攻坚战。
“县委、县政府10余次专题会研讨托溪乡石板材污染整治问题,一致认为要从源头上进行治理,将各石材厂拆除,将矿山关闭。乡里设立了整治思想攻坚组、宣传报道组、关闭整治组、后勤保障组,形成党政“一把手”亲自抓,纪委全程监督,分管领导具体抓,各部门齐抓共管的工作格局。”托溪乡乡长郭尧雄说。
托溪乡的石材企业大部分规模小且属家庭经营模式,个别企业还是近年刚从别人处转手来的,本钱都还没有赚回呢,要他们拆,业主不理解。2017年10月,30家企业几十人联名上访,整治工作陷入僵局。
“托溪乡的石材企业大部分规模小且属家庭经营模式,个别企业还是近年刚从别人处转手来的,本都还没赚回呢!要他们拆,业主不理解,不买账。2017年10月, 30家企业几十号人联名信访,整治工作陷入僵局。”吴增荣说。“面对种种困难,全体党员干部毫不气馁,放弃休息时间,用自己的真心真情,耐心细致地一家一家做工作,解决合理诉求,教育无理诉求。”
当地群众一直以来对板材污染是深恶痛觉的。乡纪委及政府挑选了村里德高望重的老人和党员与乡工作组一起,一家一家耐心细致地做思想工作,并对在限定时间内关停拆除的企业给予一定奖励。将企业分为难、中、易三类同时推进,乡村干部包区域、包企责任制的办法加紧推进治理进度。对经营不善且方料较少的,主动上门服务,鼓励他们尽快进行整改、签订协议;对订单和方料一般的,鼓励他们先签订协议,边整改边生产;对于订单和方料储备多的,鼓励将方料出售给外地企业;对于拒不签订协议的,报请县政府采取强制措施拆除到位。
经过持续不断努力,托溪境内三处矿山依法关停,加工企业陆续签定关停协议。截至去年底,全乡29家石材厂全部关停,设备基座已由政府部门毁坏性拆除,并发放补助款430万元。今年1月21日,最后一家石材厂也被强制性拆除。
没了污染源,“红河谷”悄然变脸,托溪重现清粼粼的河水。
齐心协力,乡村环境变美
站在托溪乡洋尾村村尾的福星桥上往鹤溪上游看,只见清可见底的溪水中或红或青的鲤鱼、各类叫不出名的小溪鱼在畅游,一道拦水坝和一个污水排污管如五线谱般横卧在宽敞的河面中将河水分隔成一弯一弯清清的湖泊,水坝中可见村民忙碌浣衣、悠闲垂钓的身影,河岸边杨柳依依,菜园、茶园青翠,砖混楼房林立,好一派岸美水清美乡村风光。
郭尧雄告诉笔者,托溪乡在治理石板材污染的同时,充分发挥村级党组织能动作用,发动乡贤筹集资金美化乡村环境。
因受2006年桑美台风洪水带来的石沙、淤泥和石材厂排放废渣影响,洋尾村福星桥上下游的河床淤积抬高,当时的村支部书记吴开朔看在眼里急在心上。2007年,村民吴寿山买了设备准备经营建筑用沙石,吴开朔动员他,先清走河道里的沙子和花岗岩废渣。
因上游建水电站,鹤溪水道日渐干枯,特别是枯水季节仅剩涓涓细流,完全失去了当年水丰景美的风姿。
为了让乡村美起来,愿意出资修建拦河坝。一年后,吴茱萸给洋尾村委汇来20多万元,并委托叔叔吴开朔牵头建坝事宜。吴开朔立即组织村民投工投劳,在福星桥上下各50米处修建两道拦河坝。大坝建成蓄水后,村两委又组织热心村民集资1.1万多元,购买观赏性鱼苗投放水中。
此后,托溪乡争取资金2400多万元,综合治理鹤溪河道3.5公里,建设防洪堤2.1公里,并沿岸修建江滨公园和1500多米绿色休闲步道长廊。
2016年,托溪乡又将污水垃圾治理基础设施建设提上建设日程,在托溪、洋尾两村实施改水改厕,建设污水处理站及配套管网,实行“户集、村收、乡转运、县处理”的生活垃圾无害化处置模式,兴建生活垃圾收集转运设施,对污染严重的畜禽养殖业实行系统规划调整布局加强监管。
2017年以来,该乡多次组织干部深入鹤溪上游的圈石、峡头、溪坪等村检查督导河长制工作,并组织村两委对境内6条主要河道进行全面彻底清理,清淤河道3公里,河道卫生得到有效改善。与此同时,督促矿山原业主对矿山实施生态恢复。在政府引导下,石材厂被拆除后的部分厂房,被村民有效利用建成了茶厂。
今年1月,托溪村老党员刘美庆、刘美县等6名热心村民组成村务公益基金理事会。为避免枯水期断流,河床裸露破坏环境,在理事会动员下,村民们有钱出钱、有力出力,不到15天,一条长60多米的拦河坝建成投入使用。
春日的暖阳下,漫步托溪江滨公园长廊内,只见处处姹紫嫣红,映山红、桃花互相争艳,蜂飞蝶舞;公园外宽阔的河面上,清澈的溪流潺潺流淌,一片春意盎然的景象。
家住溪边的计生精准扶贫户吴如康正陪着远方来的亲戚在公园内游玩,他开心地说:“家门口公园就像世外桃源一般,生活在这里开心又惬意。”
□吴苏梅