2014年4月,市里下派市工商局干部陈德平到溪源村任驻村第一书记,一到溪源村,他就马不停蹄挨家挨户走访,依托溪源村被确定为整村推进扶贫开发重点村和福建省美丽乡村建设示范点。制定了三年发展规划,围绕“多、富、美”,即村财多一点,村民富一点,村貌美一点的奋斗目标,深入开展家园清洁行动,建设绿新亮洁的花园式新农村。以服务精准扶贫为中心,重点抓好基础设施建设、努力培育农业产业、推进民生工程、基层党建等重点工作,因地制宜建设美丽宜居乡村,带领村民脱贫致富。
茶余饭后,在溪源农村党建公园,三三两两的村民在公园里散步,一群大妈随着音乐跳起了广场舞。“建村400多年,我们溪源人也有了自己公园。”村委委员张常江说,该公园如今成为了村民休闲的好去处,这都是得益于我市扶贫开发工作。
作为我市第四批整村推进扶贫开发重点村,“了解村情民情,是我驻村工作的第一步。”陈德平聊起驻村工作,便打开了话匣子。摸清村情,得先做到“八必访”。两年多来,他走访村民184户,把村常住家庭全部走访完,记录群众困难84条,归纳整理建议意见45条。这一做法有效改变了过去群众经常上访状况,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。在入户走访、实地调研和充分听取意见后,陈德平和村两委制定出溪源村三年(2014-2016)发展规划,力争通过3年时间的努力,把溪源村建设成为百姓富、生态美的社会主义新农村。
通过调查、票决、公示等程序,溪源村村确定精准扶贫户20户75人。陈德平决定通过扶贫资金拉动、技能培训,使贫困户的脱贫能力强起来。同时,引导贫困群众破除“等靠要”思想,树立自力更生的观念。
作为工商干部,陈德平发挥出工商职能的优势,引导村企走商标品牌之路,发展现代农业,以闲置土地出租形式,引进回归企业增加村财收入等。还发挥工商优势,吸引企业回归,引导村里成立农民专业合作社;健全村规章制度,壮大村财收入。去年,村两委以“支部+专业合作社”运行机制先后成立了溪源村锌源脐橙专业合作社和希源生态农业合作社等2家农民专业合作社,投入15万元,引导村民建设2个农业示范园,种植椎栗、弥猴桃,套种瓜果蔬菜,进行山地综合开发, 村民新开发种植脐橙、椎栗等水果,村委会每株帮扶生产资金15元,每亩补贴900元(每亩科学种植60棵计算),切实帮助村民解决生产资金困难,把农业生产真正落实到实处,真正落实到每家每户。对于缺少劳动力的贫困户,村委会还帮助联系钩机,免费挖穴。村委会还联系县农业局,购进一批生态肥,分发给示范园区,用于冬季果园施肥。村民人均纯收入从2013年的6705元,提高到10240元。
针对溪源村党支部被列为软弱涣散村级党组织现状,陈德平不回避问题,而是结合“五树五带”执行好“168”党建工作机制,并全面落实村里的事党组织要引领,村民要知道,要参与,要做主,要监督,要满意的“六要”群众工作法。
村民张金典精神病发作有暴力倾向,家里老少束手无策,陈德平就联系车辆,将其送往市精神病院进行治疗;在得知村民张常雄20多岁的女儿身患癌症,他带头进行捐款救助;遇到村民红白喜事,他都亲自上门慰问,总是把群众的冷暖放在心上……
“工作得力,呆得住,沉得下,思路好,抓得实,驻村两年以来,各项工作有序开展,取得明显成效。”寿宁县芹洋乡党委何沝清书记这样评价陈德平。
“驻村帮扶,做到真心、真情、真干,不愁干群不同心。”陈德平说,同时,要把村两委干部的工作积极性调动起来,把村里各项规章制度建立起来。驻村两年来,他为当地群众解决难题,办实事好事,去年,下党乡成为党的群众路线教育实践活动的基地,陈德平借此“东风”,顺势推动溪源村发展。共筹集帮扶资金520.33万元,投入农民文化公园、村立面、巷道等改拓建项目,今年新村被列为全省第二批移民村综合环境整治,省移民局投入移民项目资金101万元,建设3000平方米的村文化广场,旅游接待站。水库边步行休闲观光道等项目。村容村貌焕然一新。在陈德平的带领下,村里开展了“清洁家园”行动,新建设了2个垃圾定点收集场和1个垃圾焖烧炉;村口建起了农民休闲公园,1200米村道公路上32盏太阳能路灯亮起……2015年,溪源村相继获得“省级生态村”“省级优秀农村社区”“县党建示范村”“县级文明村”。由于扶贫业绩突出,陈德平连续两年被评为优秀公务员,连续两年被芹洋乡党委、政府授予先进工作者。□吴加元 文∕图
图:溪源新村一角